Martes 1 de Enero de 2008
INFORME DE PRESUPUESTO

Se presentó para su consideración el Presupuesto de Gastos y Recursos y la Ordenanza Tarifaria para el ejercicio 2008, al Concejo Deliberante de nuestra ciudad, el mismo alcanza a la suma de $ 106.930.500,43.-

El presente proyecto de ordenanza ha sido elaborado sobre la base de la ordenanza fiscal y ordenanza tarifaria vigentes para el ejercicio 2007, con las readecuaciones en cada uno de los conceptos y considerando los informes elaborados por cada una de las áreas dependientes del Departamento Ejecutivo en los que respecta a las necesidades presupuestarias.

Esta herramienta ha sido elaborada sobre la base de la realidad que los momentos actuales requieren en función de atender primordialmente la prestación de los servicios básicos imprescindibles por parte del Estado Municipal, así como la concreción de aquellas obras que habiéndose sancionado la norma correspondiente, tienen asignado su funcionamiento.

RECURSOS

El cálculo de recursos que se remite en el resultado de la estimación de recaudación, teniendo el promedio de las estadísticas de los últimos períodos, y la readecuación de tasas de acuerdo a los incrementos salariales del año 2007 e índices inflacionarios de igual período, así como modificaciones a valores de origen de montos fijos algunos todavía con valores de la Ley de Convertibilidad que hacían devaluar año tras año la participación del presupuesto en el contexto provincial y nacional.

La participación de Santa Rosa en el Producto Bruto Geográfico Provincial, en el total de población, en la captación de mano de obra laboral, en el total de ventas per capita, en los comercios, bancos y prestación de servicios representa en todos sus ámbitos un 40% de la actividad social y económica de La Pampa.

El monto de coparticipación se ha determinado sobre la base de la información suministrada por el Ministerio de Hacienda y Finanzas de la Provincia y con las pautas inflacionarias dadas por el presupuesto de la Nación y por el presupuesto de la Provincia de La Pampa.

Por primera vez Santa Rosa supera con su presupuesto los cien millones de pesos dándole la jerarquía institucional y económica mas acorde con la realidad de la Provincia de La Pampa. Se incorporan además los montos a transferir desde Provincia por la Ley 2343, los que tienen afectaciones específicas.

EROGACIONES

La participación de los grandes rubros en el total del presupuesto según su incidencia económica es la siguiente:

Se propone la creación del gravamen del deporte, constituye ello no solamente un aporte dinerario sino la de integración comunitaria con un carácter preventivo y mejoramiento de la calidad de vida de jóvenes y adultos. El municipio se integra al Programa Nacional del municipio saludable que incluye capacitación y prácticas para la prevención primaria de la salud que pasan por una intensificación en la ciudad de las actividades deportivas.

El programa de abordaje a las adicciones incluye las actividades intensivas en el área del deporte. Un sentido de comunidad con solidaridad implica constituir al deporte como práctica de Estado y como acuerdo social fundamental y que como toda práctica de política pública debe tener un sustento presupuestario. El Consejo Consultivo Municipal del Deporte conocerá permanentemente la información de afectación especifica de estos fondos.

Se creara la Tasa de Seguridad Integral del transito con el objeto de cubrir presupuestariamente las obras necesarias, como pavimento y seguridad vial, afectando los recursos necesarios para educación, prevención y control, afectando a los centros comunitarios a dicha actividad para permitir la descentralización de los tramites y potenciar la participación de las comisiones vecinales en el tema.

Para el caso de la readecuación de las tasas se aplicará un sistema de equidad e igualdad tributaria donde se pagará de acuerdo a la capacidad contributiva de cada vecino, la readecuación será por zonificación y estratos económicos donde se observaran los resultados del censo económico social para determinar las deducciones o readecuaciones del pago de las tasas y así que la conducta impositiva de los vecinos este acorde con sus ingresos económicos.

Relacionado con las multas, hemos realizado una corrección a los valores de origen, que estaban totalmente distorsionados, el sentido de la sanción no solo se refiere a una multa dineraria sino al de instar a la reconversión trasgresora al respeto de la convivencia y además que no se produzca una equiparación entre los que cumplen y los que no cumplen. Además proponemos que esos objetivos sean cumplidos con trabajos comunitarios acordes al tema por el cual se produjo la sanción y que sean de utilidad para el vecino y para toda la sociedad, por eso se propone que en la reglamentación de la Justicia de Faltas se incluya la disposición de las tareas comunitarias para el caso de no cumplirse se aplique una carga adicional.

Para el caso de las deudas vencidas también proponemos como modo de pago las tareas comunitarias en tanto el ente recaudador tenga un informe del área social y del resultado del censo social económico de la imposibilidad de recursos financieros para cancelar las deudas, para todos los casos se producirá un informe actuando como control la Dirección de Auditoría y Control de Gestión.